Photo titre : Première réunion du Rassemblement national des tribus, clans et familles palestiniennes, le 16 mai. (Mohamed Solaimane)
Les familles élargies de la bande organisent des élections pour s’assurer qu’elles sont prises en compte par les groupes d’aide — et, pour certains, pour consolider leurs ambitions politiques.
À l’ombre d’un bâtiment de la plaine côtière sud de la bande de Gaza, Al-Mawasi, des mains se lèvent silencieusement en signe d’approbation. Un conseiller juridique parcourt méthodiquement une liste, recueillant les signatures des personnes rassemblées.
L’atmosphère, autour de midi un jour début mai, est délibérée et formelle. Cela ressemble, à bien des égards, à n’importe quelle autre élection organisationnelle. Sauf qu’il ne s’agit ni d’un syndicat ni d’un conseil municipal. C’est une famille. Environ 160 hommes, représentant la branche Murtaja de la famille Al-Astal — l’un des plus grands et des plus importants clans de l’enclave assiégée — viennent d’élire huit candidats à leur assemblée générale par acclamation.
Ces élections internes, autrefois informelles et irrégulières, se déroulent désormais à travers Gaza à une échelle que les habitants et les analystes qualifient d’inédite. Des familles qui dépendaient autrefois d’un seul mukhtar — un leader communautaire nommé plutôt qu’élu — se restructurent en organes représentatifs à plusieurs niveaux, avec des assemblées générales, des conseils familiaux élus et des chartes formelles régissant la manière dont les décisions sont prises et qui peut les prendre.
Mais ces élections ne se limitent pas aux plus grands clans de Gaza, a expliqué Faten Harb, militante féministe, médiatrice communautaire et mukhtara récemment élue au conseil municipal de Deir Al-Balah. Grâce à son travail, elle a été témoin de la propagation de telles élections à travers le Strip.
« Chaque famille, qu’elle soit de quelques dizaines ou de dizaines de milliers de personnes, veut un conseil pour la représenter », dit Harb. « Une famille sans conseil risque de voir ses droits ignorés, y compris son accès à l’aide de la part de certaines organisations. »
Cette accélération se produit sur fond de l’effondrement de l’appareil gouvernemental du Hamas, de l’absence persistante du Comité national pour l’administration de Gaza (qui était censé prendre en charge la bande conformément au soi-disant cessez-le-feu), et de la dépendance croissante des grandes organisations d’aide aux registres fournis par les clans pour déterminer qui reçoit de l’aide. Suite à la répression d’Israël contre l’Agence des Nations Unies pour les secours et les travaux (UNRWA) et l’appareil international d’aide plus large, les réseaux familiaux de Gaza ont commencé à combler un vide que les institutions formelles ont été contraintes de quitter.
Mohamed Mansour, porte-parole du Comité égyptien de secours — l’un des plus grands et actifs organismes humanitaires de Gaza — a déclaré au magazine +972 que son organisation s’appuie sur des registres fournis par les clans depuis le début de ses activités il y a deux ans. « Ces listes sont les plus précises et professionnelles », a-t-il déclaré, « d’autant plus que chaque représentant de clan n’exclut aucune famille de l’enregistrement. » Via 40 points de distribution à travers Gaza, et en utilisant des bases de données fournies par les clans, Mansour a indiqué que l’aide du comité avait atteint 450 000 familles.
Cet arrangement n’est pas sans défauts. « Plusieurs fois, il y a des conflits entre représentants de clans, » reconnut Mansour, « et le Comité égyptien leur demande de s’entendre sur un représentant ou un organe unique par lequel recevoir de l’aide. » C’est précisément cette friction, a-t-il suggéré, qui a généré une poussée pour des organes électifs formalisés dont la légitimité est plus difficile à contester.
La mécanique de l’auto-organisation
Le cheikh Tariq Al-Astal, qui préside à la fois le conseil familial Al-Astal et le Rassemblement national des tribus, clans et familles palestiniennes, a décrit le processus entrepris par sa famille comme un modèle pour d’autres. Ce qui était à l’origine un clan de six branches a été réorganisé en 30 sous-branches pour faciliter la représentation, chaque branche élisant des délégués à un ratio d’un représentant pour 20 membres. L’assemblée générale qui en résulte élit ensuite le conseil de famille, qui choisit à son tour son propre président, son adjoint et ses sous-comités, dont un pour les femmes, un autre pour la solidarité sociale et un troisième pour le sport.
« Les familles et les clans s’orientent vers la formation de conseils représentatifs qui s’expriment en leur nom devant divers organismes concernés, d’une manière qui aide à organiser leur travail, rationalise les procédures et renforce leur présence dans le cadre des institutions de la société civile », a déclaré Al-Atal.
Les élections elles-mêmes, soutenait-il, favorisent la consultation entre les membres et renforcent la pratique institutionnelle au sein des clans. Mais il a admis qu’elles préparent aussi quelque chose de plus vaste : la participation aux élections générales, aux conseils municipaux, et à toute structure de gouvernance qui émergera finalement à Gaza.
Taha Al-Qassas se souvenait que l’assassinat du mukhtar de son clan par une frappe aérienne israélienne il y a deux ans avait laissé la famille sans représentation formelle à un moment où elle était le plus nécessaire. « L’absence d’un organe représentatif empêchait nos familles de bénéficier de nombreuses choses, y compris une aide qui dépendait des listes soumises par les représentants des clans », a-t-il déclaré.
Pour y remédier, la famille fonda un conseil, rédigea une charte et la soumit au vote devant une assemblée générale de plus de 510 membres inscrits, tous hommes âgés de plus de 16 ans. L’assemblée élisait un conseil familial de 13 membres pour un mandat de quatre ans, renouvelable une fois, qui élisait ensuite son propre président et ses propres comités.
Même les frais de candidature furent officialisés : 3 000 NIS (environ 1 000 $) pour le poste de mukhtar, 200 NIS pour un siège au conseil, 100 NIS pour l’assemblée générale et 10 NIS pour l’ensemble des membres, les recettes étant reversées à un fonds destiné au clan. « Le mukhtar est plus proche d’un chef d’État et le conseil est comme le gouvernement », expliqua Al-Qassas.
Nourhan Al-Aqqad, coordinateur du Forum des familles Khan Younis, a déclaré que l’accès à l’aide était devenu un moteur central derrière la ruée pour former des corps claniques représentatifs à travers la bande. « Les institutions, y compris l’ONU et [d’autres] internationales ont adopté cette approche et contacté les délégués des clans et les leaders communautaires pour fournir de l’aide et même de la protection », a-t-il expliqué.
Le vide judiciaire à travers Gaza, ont tous deux souligné Al-Aqqad et Harb, est aussi important que le vide humanitaire. Avec les tribunaux, la police et l’appareil de sécurité presque paralysés et ne reprenant que partiellement leurs activités depuis le cessez-le-feu, les conseils de famille sont devenus le principal mécanisme de résolution des différends au sein et entre les clans. « Même les organes dirigeants du Hamas dirigent les gens vers les mukhtars et les conseils de clans pour résoudre les différends », a déclaré Harb.
Les lois et systèmes judiciaires créés par les clans sont profondément ancrés dans la culture palestinienne, en particulier à Gaza, a expliqué Harb. Mais leur importance actuelle est sans précédent, née directement de l’absence de toute alternative fonctionnelle.
« Le vide laissé par les organismes gouvernementaux, devenus inefficaces ou totalement absents à la suite de la guerre, a placé le fardeau sur les clans et les familles pour organiser la vie sociale, la sécurité et la politique », a déclaré Al-Aqqad. « Les institutions se sont retrouvées sans personne à gérer sauf les familles. »
Résister à la cooptation
L’importance de ces structures institutionnelles croissantes de clans au milieu de la guerre n’est pas passée inaperçue auprès d’Israël. Le Premier ministre Benjamin Netanyahou a publiquement admis l’an dernier avoir « activé des clans à Gaza qui s’opposent au Hamas. » En effet, pendant une grande partie de la guerre, l’armée israélienne et l’agence de sécurité Shin Bet ont identifié et recruté des criminels et des fugitifs, leur promettant du pouvoir, de l’argent, des armes et l’accès à la nourriture et à d’autres biens refusés aux Palestiniens ordinaires de Gaza.
Le produit le plus notable de cette stratégie fut la milice des Forces populaires dirigée par Yasser Abu Shabab, qui — selon plusieurs sources israéliennes — avait un casier judiciaire présumé et des liens présumés de contrebande avec des réseaux liés à l’État islamique dans le Sinaï. Avec un soutien israélien ouvert, il a opéré à Rafah jusqu’à son assassinat par ses propres membres de la milice en décembre 2025.
Comme Muhammad Shehada l’écrivait pour +972 à l’époque, « en externalisant l’occupation d’une population assiégée aux collaborateurs les plus violents et opportunistes, Israël ne produira pas d’alternative stable à la gouvernance du Hamas. Au contraire, une telle stratégie ne fait qu’encourager une économie miniature de seigneurs de guerre, préparant le terrain à des cycles sans fin de violence rétributive. »
Pourtant, bien qu’il ait réussi avec certains individus, Israël n’a pas réussi à recruter aucun des clans de Gaza dans son ensemble. « Israël a complètement et totalement échoué à gagner le soutien des familles », a déclaré Harb. « En fait, les familles dont les membres refusaient de coopérer avec Israël ont été bombardées pour cela. »
Elle a cité la famille Bakr, un clan influent de Gaza, comme exemple : selon Euro-Med Human Rights Monitor, Israël a commis un massacre contre la famille un jour après que son mukhtar a refusé une demande israélienne de rester dans le camp de réfugiés d’Al-Shati à condition que ses membres servent dans une milice locale pro-israélienne. Des missiles israéliens ont tué neuf membres de la famille, dont des femmes et des enfants.
Les familles dont les membres ont rejoint des milices soutenues par Israël — telles que les Abou Shababs et les Al-Astals (Hussam Al-Astal est le chef de la milice de la Counter-Terrorism Strike Force, située sur un territoire contrôlé par Israël entre Khan Younis et Rafah) — répondaient généralement en publiant des déclarations publiques formelles de reniement ces individus, qualifiant leur participation d’acte de trahison et avertissant les autres membres de la famille de rester à l’écart des zones contrôlées par Israël. Ces familles, nota Harb, néanmoins « laissaient la porte ouverte à la repentance et au retour ».
La future gouvernance de Gaza
Tous les chefs de clan interviewés pour cet article avaient une chose en commun : leur insistance sur le fait que les clans ne sont pas et ne seront jamais un substitut à la direction politique palestinienne. « Tous les clans ont annoncé leur rejet d’être une alternative à l’Autorité palestinienne ou à tout organisme palestinien gouvernant Gaza lorsque l’occupation israélienne a tenté cela », a expliqué Al-Aqqad, du Forum des familles Khan Younis.
Pourtant, Al-Aqqad estime que les élections montrent également une profonde perte de confiance du public dans les factions politiques et que les gens privilégient de plus en plus les structures familiales pour protéger leurs intérêts.
Les récentes élections municipales à Deir Al-Balah ont offert un aperçu de ce à quoi cela pourrait ressembler en pratique. La mobilisation des clans a été un facteur important du succès de l’élection, en partie parce que les listes de candidats évitaient délibérément l’affiliation partisane, s’appuyant plutôt sur les réseaux familiaux pour la légitimité et la participation. Bien qu’ils aient couru de manière indépendante, ceux qui ont gagné ont bénéficié du soutien de leur famille.
Al-Qassas exhorte donc les partis à intégrer les structures de clans élus dans le cadre politique qui émergera, plutôt que de les considérer comme un obstacle. Les élections elles-mêmes, soutient-il, devraient être encouragées comme une réponse institutionnelle saine à un vide institutionnel catastrophique, et comme le mécanisme le plus légitime disponible pour préparer les structures de clans à participer à la future gouvernance.
Il existe cependant une ligne de fracture importante dans la récente vague d’élections claniques : l’exclusion totale des femmes, tant du droit de vote que de la candidature. Selon Al-Qassas, cela est vrai pour tous les clans de Gaza, quelle que soit la taille de la famille. Les assemblées générales, les conseils de famille et les postes de mukhtars qui sont formalisés et élus à une échelle sans précédent sont, sans exception, exclusivement des domaines masculins.
Harb rejeta cette exclusion en principe, mais expliqua la logique sociale qui la sous-tend. « À Gaza, les conseils de famille sont principalement chargés de gérer les différends interfamiliaux les plus graves — des affaires qui impliquent généralement des meurtres, des agressions violentes et des confrontations allant des armes blanches aux armes à feu et aux incendies de maisons », a-t-elle expliqué. « Ce ne sont pas des différends auxquels les femmes ont historiquement participé à la résolution à Gaza », a-t-elle ajouté, « et ils ne sont pas compatibles avec l’environnement conservateur dans lequel les femmes palestiniennes ont été élevées. »
En tant que mukhtara, Harb médie les conflits sociaux tels que les conflits conjugaux, les affaires de droits des femmes et les problèmes auxquels sont confrontées les divorcées, dans une structure informelle qui coexiste mais est séparée des conseils familiaux dominés par les hommes. Elle a noté que les mukhtaras féminines surpassaient leurs homologues masculins dans de tels cas de médiation, mais que cela ne s’est pas traduit par une représentation formelle au sein du système électoral des clans actuellement institutionnalisé à travers Gaza.
« Ce dilemme doit être abordé de manière délibérée », a déclaré Al-Qassas. « Nous avons besoin d’une participation féminine authentique, similaire à celle des élections générales. » Les récentes élections municipales de Deir Al-Balah — où Harb elle-même a remporté un siège — démontrent que, bien que les électeurs puissent dépasser le genre des candidats, au sein du système clanique la frontière reste intacte.
Ainsi, la question reste à répondre à la question de savoir si l’intégration des structures claniques dans la future gouvernance de Gaza sera équitable — pour les familles plus petites, pour celles en dehors des réseaux de clans établis, et surtout pour les femmes. Les structures sont construites rapidement et sous une pression énorme. Il est trop tôt pour dire à quoi ils ressembleront lorsque la pression se dissipera.
Mais selon Al-Qassas, une chose est certaine : « Aucun effort gouvernemental ou politique ne peut réussir sans les clans — surtout compte tenu des conditions actuelles de guerre à Gaza. »
+972 MAGAZINE – Mohamed Solaimane 26 mai 2026
Mohamed Solaimane est un journaliste basé à Gaza, avec des signatures dans de nombreux médias internationaux. Il a largement couvert la guerre génocidaire d’Israël contre Gaza, ainsi que des reportages liés au sport, à la musique, à l’environnement et aux femmes.