Photo titre : Se rassembler en soutien à Israël devant le Parlement européen de la CA à Bruxelles à la suite des attentats du 7 octobre, le 11 octobre 2023. (Photo : Compte Flickr du Parlement européen. Licence Creative Commons CC-BY-4.0 : © Union européenne 2023 – Source : EP)
Les gouvernements européens sont enfin contraints de condamner Israël, car ses crimes sont devenus impossibles à ignorer. Mais ils font du ministre de la Sécurité nationale Itamar Ben-Gvir un bouc émissaire plutôt que de confronter le système qu’il représente.
Le traitement brutal des militants à bord de la Flottille mondiale de Sumud pour Gaza par les forces israéliennes lors de leur détention dans les eaux internationales la semaine dernière a déclenché une vague de condamnations internationales, notamment de la part de nombreux pays européens et occidentaux.
L’Italie, la France, les Pays-Bas, la Belgique, l’Espagne, la Pologne et la Grèce ont convoqué des ambassadeurs ou des envoyés israéliens pour condamner le traitement réservé aux militants détenus lors de l’interception de la Flottille mondiale de Sumud. Le Royaume-Uni a déclaré être « consterné » par les images des détentions des militants. Ces réactions se sont toutefois concentrées sur une seule figure : le ministre israélien de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, qui avait publié une vidéo de lui-même supervisant et encourageant les mauvais traitements infligés aux militants.
L’attention portée à Ben-Gvir était si singulière que le ministre français des Affaires étrangères, Jean-Noël Barrot, a inclus dans son billet de condamnation sur X une affirmation selon laquelle d’autres responsables israéliens avaient rejeté les actions de Ben-Gvir.
C’est vrai : dans tout l’éventail politique israélien, Ben-Gvir est devenu le bouc émissaire commode pour détourner l’attention de l’ensemble de la politique israélienne, qui diffère très peu de Ben-Gvir en ce qui concerne le traitement des Palestiniens. Mais l’indignation en Israël ne portait pas sur le traitement en soi, mais plutôt contre le fait que Ben-Gvir l’ait révélé au monde, provoquant une gêne internationale. La différence, c’est que Ben-Gvir ne se soucie pas du problème de relations publiques qu’il a créé, alors que d’autres responsables israéliens s’en soucient.
Les politiciens européens aussi. C’est pourquoi les gouvernements européens, en étant contraints de condamner la conduite israélienne, ont pris grand soin de diriger leur réprobation vers une partie spécifique du système israélien, plutôt que contre le système lui-même. Ils ont utilisé à plusieurs reprises cette tactique ces dernières semaines, qui semble être devenue une doctrine courante pour répondre aux violations israéliennes lorsqu’elles deviennent impossibles à ignorer.
Il y a deux semaines, l’Union européenne a donné son feu vert à la sanction des groupes et individus israéliens impliqués dans la violence des colons contre les Palestiniens en Cisjordanie. La décision, qui a suivi des années de tentatives infructueuses, n’a sanctionné que cinq groupes et quatre individus, malgré le fait que le mouvement des colons en Cisjordanie, y compris ses factions les plus violentes, fasse partie de la politique officielle de l’État, ouvertement soutenue par des ministres disposant de budgets publics.
Un autre exemple est lorsque plusieurs pays européens ont publié la semaine dernière une déclaration conjointe condamnant l’expansion continue des colonies israéliennes en Cisjordanie. La déclaration, signée par la France, le Royaume-Uni, l’Italie, l’Allemagne, le Canada, l’Australie, la Nouvelle-Zélande, la Norvège et les Pays-Bas, qualifiait l’expansion des colonies d’« illégale » et appelait Israël à y mettre fin. Il a ensuite ajouté que les signataires « s’opposaient » à ceux qui réclament l’annexion de la Cisjordanie, y compris des membres du gouvernement israélien. La déclaration soulignait l’engagement des signataires envers la solution à deux États.
La déclaration ne mentionnait pas le fait que, ces deux dernières années, la Knesset israélienne avait adopté deux projets de loi à une majorité écrasante, l’un en 2024 rejetant un État palestinien, et l’autre en 2025 autorisant le gouvernement à annexer la Cisjordanie.
Un modèle neuf-ancien
Ce schéma de plus en plus répété d’individualisation des politiques israéliennes lorsqu’elles sont condamnées contraste avec l’ancien schéma consistant soit à ignorer les pratiques israéliennes, soit à les justifier carrément comme de la « légitime défense ». Mais est-ce un nouveau paradigme dans la politique occidentale, et conduira-t-il à un changement plus large de politique envers Israël ?
Selon Roula Shadid, co-directrice de l’Institut palestinien pour la diplomatie publique (PIPD), « une partie du changement dans le discours occidental envers Israël est la mobilisation mondiale en solidarité avec les Palestiniens depuis octobre 2023. » Shadid souligne un fossé entre le discours officiel des gouvernements occidentaux et la conscience exprimée par les mouvements de solidarité, notant que « lorsque nous parlons avec des diplomates et des acteurs politiques, ils admettent que les politiques israéliennes sont plus structurelles qu’ils ne l’admettent publiquement, mais ils ont des raisons politiques de maintenir leurs critiques d’Israël sous un certain plafond. »
Pour Shadid, la fragmentation des politiques israéliennes, en les imputant à des ministres individuels ou à des acteurs colons, reflète la façon dont Israël a fragmenté la réalité palestinienne sur le terrain. « Israël a imposé un ensemble de conditions différent pour les Palestiniens à Gaza de ceux de Jérusalem ou de Cisjordanie, et le leadership palestinien est également fragmenté, ce qui laisse place aux acteurs occidentaux pour traiter séparément différentes questions », a déclaré Shadid à Mondoweiss, ajoutant que cela exclut tout traitement des politiques israéliennes comme un tout cohérent.
En Europe, en particulier, les gouvernements investissent depuis de nombreuses années dans le paradigme politique créé par le processus de paix au Moyen-Orient, selon Shadid. « Les pays ont investi politiquement et financièrement dans le projet de solution à deux États, qui est essentiellement l’administration de l’occupation, ce qui les pousse à s’accrocher au récit selon lequel un processus de paix est en cours et doit être sauvé de quelques extrémistes », a-t-elle expliqué.
Shadid considère que des condamnations limitées de certaines parties du système israélien donnent aux pays occidentaux « la capacité de poursuivre les affaires normales avec Israël, tout en contenant les exigences croissantes et les obligations légales de se dissocier des violations des droits palestiniens ». Elle pense aussi que cette politique est de courte durée.
« Les gouvernements occidentaux pourraient espérer que ce moment passe, puis recycler leur image et revenir à la normale », a-t-elle déclaré. « Il y aura des obstacles, car Israël augmentera son agression, ses guerres régionales continueront de dévoiler davantage son projet colonial, et la prise de conscience à l’échelle mondiale à cette réalité, tout comme la pression des citoyens. »
MONDOWEISS – Qassam Muaddi – 30 mai 2026
Qassam Muaddi est le rédacteur palestinien pour Mondoweiss. Il couvre les évolutions sociales, politiques et culturelles en Palestine, et a écrit pour plusieurs médias en anglais et en français, dont le magazine catholique Terre Sainte et d’autres médias.