Sur les campus israéliens, les étudiants palestiniens sont coupables jusqu’à preuve du contraire

Photo titre : Des militants israéliens du mouvement de droite Im Tirtzu manifestent aux côtés d’étudiants arabo-israéliens et militants de gauche lors d’un rassemblement marquant l’anniversaire de la Nakba à l’Université de Tel Aviv, le 13 mai 2026. (Jamal Awad/Flash90)

Un nouveau rapport révèle l’apartheid disciplinaire dans le milieu universitaire israélien : des étudiants arabes suspendus pour des publications sur les réseaux sociaux, tandis que les appels à anéantir Gaza restent impunis.

Il a fallu moins de 24 heures au professeur Gur Alroey pour passer à l’action. Le 8 octobre 2023, le recteur de l’Université de Haïfa a suspendu six étudiants arabes pour leurs réactions présumées au massacre du Hamas la veille. « À la lumière de vos déclarations sur les réseaux sociaux et de votre soutien à l’attaque terroriste contre les habitants des communautés frontalières de Gaza et au meurtre d’innocents », a écrit Alroey, « vous êtes suspendu de vos études à l’Université de Haïfa jusqu’à ce que l’affaire soit examinée. »

Après que 25 membres seniors du corps professoral ont publié une lettre de protestation contre cette décision, il est devenu clair que la décision du recteur avait été prise sans aucune audience ni enquête sur les déclarations des étudiants, une mesure en violation des procédures disciplinaires de l’université et dépassant l’autorité d’Alroey. En janvier 2024, les comités disciplinaires qui ont examiné les affaires ont finalement annulé les suspensions.

Mais les cas à l’Université de Haïfa n’ont marqué que le début d’une répression rapide contre les étudiants palestiniens dans le monde académique israélien. Le 12 octobre, le ministre de l’Éducation a ordonné aux directeurs des établissements académiques d’adopter une position ferme contre les étudiants qui « expriment leur soutien à ces actes horribles de terrorisme », leur ordonnant de « suspendre immédiatement tout étudiant », de tenir « une audience immédiate pour ces incitateurs » et même d’« ordonner leur expulsion définitive ».

Ces précédents ont déclenché une vague trouble de persécution à cause des déclarations faites par des étudiants arabes principalement en dehors du cadre universitaire. En peu de temps, des dizaines de demandes d’aide pour les procédures disciplinaires sont parvenues au centre juridique Adalah, basé à Haïfa, impliquant des étudiants de 40 des 61 universités et collèges accrédités en Israël. Un nombre particulièrement important d’actes ont été organisés à l’Académie Bezalel des Arts et du Design à Jérusalem, à l’Université de Haïfa, au Technion et dans les différentes branches du Collège de gestion.

Plus tôt ce mois-ci, Adalah a publié « L’apartheid dans le milieu universitaire israélien », un rapport complet sur les politiques disciplinaires discriminatoires utilisées contre les étudiants palestiniens dans les universités et collèges israéliens depuis octobre 2023. La persécution concerne des « affaires fabriquées », dans lesquelles des accusations et des mesures disciplinaires précédaient les enquêtes factuelles, laissant aux étudiants palestiniens prouver leur innocence sur des opinions exprimées en dehors du campus.

En revanche, les étudiants juifs jouissent d’une liberté d’expression totale, et les comités disciplinaires des institutions n’ont pas le pouvoir de les juger en dehors du contexte académique. Un traitement différent et un processus juridique différent ne sont rien de moins que l’apartheid.

Étudiants vus sur le campus de l’Université hébraïque à Jérusalem, le 28 mai 2024. (Yonatan Sindel/Flash90)

L’étude s’appuie sur les cas de 132 étudiants palestiniens (101 femmes et 31 hommes) qui ont fait l’objet de procédures disciplinaires dans leurs établissements et ont sollicité l’aide d’Adalah. Pourtant, ces affaires ne représentent qu’une partie de la répression plus large. Un rapport de 2025 du groupe israélien « Academia for Equality », par exemple, mentionne 53 cas, dont 21 étudiants de Bezalel convoqués à des procédures disciplinaires (parfois temporairement suspendus de leurs études) pour « avoir exprimé une opinion sur les réseaux sociaux ».

« Le soupçon a précédé l’enquête »

Le rapport Adalah examine de nombreuses failles procédurales dans les procédures disciplinaires ouvertes contre des étudiants palestiniens. Dans certains cas, des étudiants étaient convoqués pour interrogatoire sans même qu’on leur dise de quoi ils étaient accusés.

Le 18 octobre 2023, par exemple, une étudiante du Centre académique multidisciplinaire de Jérusalem (anciennement Hadassah College) a reçu une lettre de la présidente du centre ordonnant sa suspension immédiate « à la lumière d’informations qui nous ont été portées à connaissance concernant une publication offensante constituant un soutien au terrorisme et au meurtre d’innocents. » Lorsque les avocats d’Adalah ont demandé à voir la publication en question, le collège a refusé, leur disant que « votre client devrait avoir des informations concernant des publications publiées ».

À d’autres moments, les administrateurs ont commis des erreurs fondamentales, comme ne pas vérifier la publication des articles en question, attribuant les déclarations d’avant-guerre au contexte de la guerre. Par exemple, au Centre académique Peres, des procédures disciplinaires ont été ouvertes contre un étudiant qui, lors de la Coupe du Monde de la FIFA 2022, a écrit : « La Coupe du Monde se tient au Qatar, tandis que la Coupe du Monde de la masculinité, de la résistance et de la fierté se joue en Palestine. » Le centre a affirmé que ce billet indiquait un soutien à l’attaque du Hamas, qui avait eu lieu environ un an après la publication du post.

Dans d’autres cas, les institutions n’ont pas réussi à établir si les articles appartenaient même aux étudiants accusés de les avoir publiés. ORT Jerusalem College a ouvert une procédure contre un étudiant à cause d’une photo de profil sur les réseaux sociaux montrant une personne tenant un pistolet, mais il s’est avéré que le profil n’appartenait pas à l’étudiant. Comme le note le rapport d’Adalah, « Le soupçon précédait l’enquête, et l’accusation précédait l’enquête factuelle. »

Beaucoup d’autres procédures reposaient sur des mauvaises traductions de l’arabe vers l’hébreu, des interprétations erronées du langage religieux ou la culpabilité de la part des associations les plus lâches. Au Kaye Academic College of Education à Beersheba, une étudiante a fait l’objet d’une action disciplinaire après avoir publié un verset coranique. Le passage, de la sourate 110, fait référence à la conquête musulmane de La Mecque et promet que le salut de Dieu est proche et que la victoire suivra. Le collège a traduit le verset à l’aide de Google Translate, traduisant « la victoire de Dieu » comme la translittération hébraïque « Nasr Allah ». En conséquence, l’étudiant a été accusé de souhaiter la victoire du secrétaire général du Hezbollah de l’époque, Hassan Nasrallah.

Des étudiants passent alors que des proches d’Israéliens sont retenus en otage lors d’une manifestation à Gaza pour leur libération, devant l’Université hébraïque de Jérusalem, le 16 juillet 2024. (Yonatan Sindel/Flash90)

Au collège académique Zefat, une étudiante a été sanctionnée pour avoir publié une du’a, une prière personnelle, pour la sécurité des habitants de Gaza. Adalah, qui la représentait, a soumis un avis d’expert sur la langue et la littérature arabes expliquant la signification religieuse et culturelle du texte. Le tribunal universitaire l’a rejetée, s’appuyant plutôt sur la traduction de Google et concluant qu’il n’y avait pas besoin d’une « interprétation alambiquée ».

Plutôt qu’« une enquête professionnelle menée par des experts linguistiques », soutenait-il, la prière devait être jugée selon « l’auditeur raisonnable », qui, selon elle, comprendrait la prière comme une expression de soutien au terrorisme.

Pendant ce temps, un étudiant du Braude Academic College of Engineering à Karmiel a été enquêté après avoir partagé une image contenant un verset coranique initialement publié sur une autre page. Le verset (Sourate 3:200) appelle les croyants à être patients et fermes dans leur foi afin d’atteindre le succès et le salut. On a demandé à l’élève d’expliquer le verset et de prouver qu’il ne contenait aucun soutien au terrorisme. Le collège a ensuite affirmé qu’elle « n’avait pas rempli la charge de la preuve », puisque la page originale sur laquelle le verset a été publié contenait également d’autres articles exprimant prétendument leur soutien au terrorisme.

Deux normes de liberté académique

Dans toutes les procédures judiciaires, les établissements académiques se sont appuyés sur l’article 16 de la loi sur les droits des étudiants, qui permet aux universités et collèges d’établir un « code pour le comportement des candidats et des étudiants concernant leurs études dans l’établissement, y compris le comportement pendant les cours et pendant leurs installations », ainsi que des « règlements disciplinaires détaillant les sanctions attendues pour violation du code de comportement ». Pourtant, toutes les procédures concernaient des publications sur les réseaux sociaux réalisées en dehors des institutions elles-mêmes et sans rapport avec les études sur place.

Pour mener les procédures, les institutions ont ainsi effectivement élargi la portée de leur autorité disciplinaire au-delà de l’interprétation de la loi — mais seulement lors de l’enquête sur les plaintes contre des étudiants palestiniens. Le rapport cite plusieurs exemples où les universités ont adopté une approche différente envers les étudiants juifs.

En 2025, deux étudiants palestiniens ont déposé une plainte disciplinaire contre le président de l’union étudiante du Technion après qu’il a publié une photo de lui-même, alors qu’il servait comme réserviste à Gaza, dessinant le symbole de l’union étudiante sur le mur d’un bâtiment détruit. Malgré le lien explicite entre la loi et l’établissement éducatif, le Technion rejeta la plainte, selon des documents des archives d’Adalah, au motif « qu’il n’est pas dans notre autorité d’entrer dans les frontières de l’armée ».

Un principe similaire a été invoqué à l’Université hébraïque en mai 2026, après qu’un étudiant juif a été reconnu coupable d’infractions sexuelles graves commises hors campus et sans rapport avec ses études. L’université a expliqué dans un communiqué public que, puisque « les infractions n’ont pas été commises à l’université ou dans le cadre d’une activité universitaire, les règlements de l’université n’autorisent pas l’étudiant à venir sur le campus. » Par la suite, sous la pression des étudiantes et des groupes féministes, l’université a signé une ordonnance restrictive avec l’étudiant, qui a été interdit d’accès au campus mais autorisé à poursuivre ses études en ligne.

Ainsi, deux voies disciplinaires distinctes ont émergé dans les universités et collèges d’Israël. La première, qu’Adalah appelle la « voie constitutionnelle », est réservée aux étudiants juifs : les institutions respectent généralement les limites de leur autorité disciplinaire et s’abstiennent de contrôler des comportements non liés à la vie académique. Les étudiants juifs-israéliens, soutient le rapport, sont donc restés « effectivement protégés des procédures disciplinaires pour des discours n’ayant aucun lien direct avec leurs études académiques, même lorsque ces discours étaient racistes, des prônants du génocide ou des appels à la destruction totale de Gaza. »

Les étudiants palestiniens, en revanche, ont été soumis à une « voie administrative », dans laquelle les institutions ont élargi leur autorité pour juger des déclarations personnelles faites en dehors du contexte académique. Cela s’est accompagné de violations flagrantes et systématiques des principes fondamentaux de la procédure régulière. « L’étudiant palestinien n’est pas traité comme un sujet civique doté de droits constitutionnels », soutient le rapport, « mais comme une figure présentée comme un ‘ennemi’, obligée de prouver à plusieurs reprises sa loyauté et sa conformité à l’ethos national sioniste. »

La liberté de pensée est au cœur de l’apprentissage académique et en est sans doute la raison même de son existence. Les chercheurs sont censés remettre en question les théories dominantes et suivre la réflexion où qu’elle mène. Cela ne peut se produire que dans un endroit où il n’y a ni restrictions, ni sanctions contre les opinions impopulaires, et certainement aucune discrimination flagrante ni apartheid. Le monde académique en Israël trahit le principe sur lequel repose sa propre revendication de liberté intellectuelle.

+972 MAGAZINE – Gil Gertel – 1er octobre 2026 – publication AFPS Alsace 6 octobre 2026

Gil Gertel est éducateur et blogueur chez Local Call.

Adalah – Le Centre juridique pour les droits des minorités arabes en Israël publie aujourd’hui un nouveau rapport examinant les politiques disciplinaires discriminatoires menées depuis le 7 octobre 2023 par les universités et collèges israéliens à l’égard des étudiants palestiniens, majoritairement citoyens israéliens. Sur la base d’une analyse des dizaines de procédures disciplinaires engagées contre des étudiants palestiniens dans environ 40 établissements académiques en réponse aux publications des étudiants sur les réseaux sociaux, le rapport conclut que le milieu universitaire israélien a créé un système disciplinaire à deux voies, équivalant à l’apartheid dans l’enseignement supérieur entre étudiants juifs-israéliens et palestiniens.

Le rapport a été co-rédigé par les avocats d’Adalah Lubna Tuma, Adi Mansour et Mai Diab, et édité par le Dr Fady Khoury.